Bornholm går efter millionaftale med staten

De første skridt er taget til, at regionskommunen senere på året kan forhandle med Indenrigsministeriet om en udviklingsaftale magen til den, der allerede har forbedret økonomien på Langeland, Lolland og Læsø.

Et garanteret fast millionbeløb fra Indenrigsministeriet hvert år i fire år. Uden at miste eller begrænse muligheden for at søge penge fra ministeriets pulje for vanskeligt stillede kommuner, som Bornholm i år modtager 95 millioner kroner fra.

Den mulighed har Langeland, Lolland og Læsø sagt ja tak til ved at indgå en såkaldt udviklingsaftale med Indenrigsministeriet. Nu er Bornholm ved at forberede sig på at gå samme vej.

Fra kommunaldirektør Sine Sunesen har borgmester Jacob Trøst (K) fået et første udkast til, hvad regionskommunen kan forpligte sig på at ville udvikle som led i en aftale med Indenrigsministeriet.

Sandsynligvis i årets første kvartal vil et færdigt bud på det blive lagt frem for først økonomiudvalget og dernæst den samlede kommunalbestyrelse. Derefter vil samtalerne med ministeriet kunne begynde, fortæller Jacob Trøst.

Langelands, Lollands og Læsøs udviklingsaftaler er enslydende, bortset fra hvad de enkelte kommuner ønsker at udvikle på. Derfor vil indholdssiden af en udviklingsaftale også være det eneste, som kommunalbestyrelsen på Bornholm vil skulle tage stilling til.

De tre eksisterende udviklingsaftaler giver også Langeland, Lolland og Læsø den samme ret til at genforhandle aftalens garanterede beløb, "såfremt kommunens økonomiske forudsætninger eller puljens størrelse ændres væsentligt indenfor perioden".

Da aftalerne samtidig ikke er bundet op på nogen stramme regler om kontrol fra ministeriets side, fandt både Jacob Trøst og partierne i kommunalbestyrelsen i august sidste år en udviklingsaftale så interessant, at man besluttede at tale med Indenrigsministeriet om en aftale.

Nu er det indledende arbejde så gået i gang.

– Administrationen har lavet et foreløbigt udkast til det, der skal præsenteres for partierne i kommunalbestyrelsen. Det indhold i en udviklingsaftale, som et flertal kan blive enige om, vil så være det, som vi vil lægge frem som vores udspil til Indenrigsministeriet, siger Jacob Trøst.

– Jeg går ud fra, at udviklingsaftalen bliver en del af arbejdet med at forberede næste års budget. I så fald får vi sagen om udviklingsaftalen op til foråret, når vi skal i gang med at se på budgettet, siger han.

En aftale giver sikkerhed

Jacob Trøst forventer, at de kommende års sparekataloger sandsynligvis kan blive mindre, hvis Bornholm får en udviklingsaftale.

Lolland har set sin andel af de frie midler i puljen for vanskeligt stillede kommuner stige i de seneste år, hvor Lolland desuden har været garanteret 120 millioner i kraft af sin udviklingsaftale. Langelands økonomi er også blevet forbedret, sagde borgmester Tonni Hansen (SF) i august til Bornholms Tidende.

– En udviklingsaftale vil give os en budgetsikkerhed for et garanteret beløb, så vi måske kan lave et lidt mindre sparekatalog. En udviklingsaftale vil også give os mulighed for at tænke længere frem, siger Jacob Trøst.

Til foråret kan det udfordrende blive, om kommunalbestyrelsen kan enes om, hvad Bornholm skal fortælle Indenrigsministeriet, at man ønsker at udvikle på.

Kommunalbestyrelsen har to gange måtte opgive at blive enig om en vision for den valgperiode, der nu er halvt overstået og vil slutte med kommunalvalget i november næste år.

At skulle fylde indhold i en udviklingsaftale vil til foråret præsentere det samme tema for kommunalbestyrelsen endnu en gang, nu endda i en mere konkret form, end tilfældet var med visionen.

Jacob Trøst anerkender, at der er lighedstræk mellem visionen og udviklingsaftalen. Alligevel regner han med, at det bliver lettere at komme overens om indholdet i en udviklingsaftale, end det at blive enige om en vision viste sig at være.

– Partierne i kommunalbestyrelsen er enige om, at det er en god idé at søge om en udviklingsaftale, så vi er enige om det overliggende mål. Derfor tror jeg, at det bliver nemmere, end det var med visionen, siger han.