Tvivl om central påstand: Bornholms Havvind får ny tro på fremtiden

Nye afgørelser fra klagenævn giver fællesskabet bag det folkeejede havvindprojekt mere tro på en positiv afgørelse på genbehandling af ansøgning.

En ny afgørelse fra Energiklagenævnet giver Bornholms Havvind ekstra tro på fremtiden, og bestyrelsen fortæller, at den begynder at gøre klar til at tage fat, hvor den slap for mere end et år siden.

For et par måneder siden fik det lokale energifællesskab medhold i en klage over Energistyrelsen, og nu har tre andre havvindprojekter også fået medhold i Energiklagenævnet, og det giver samlet set Bornholms Havvind ny vind i sejlene. Den nye afgørelse forholder sig nemlig til det centrale spørgsmål, om åben dør-ordningen indeholder et element af statsstøtte, som staten tidligere har vurderet, og som Energistyrelsen har brugt som argument for, at det vil være ulovligt at give forundersøgelsestilladelse til projekter etableret gennem denne ordning, herunder Bornholms Havvind.

I afslaget til Bornholms Havvind har staten lagt vægt på, at det vil være ulovligt at give tilladelse i den nuværende markedssituation, som blandt andet er illustreret ved, at staten har opnået en betydelig indtjening på havvind som følge af Thor-udbuddet i 2021. På den baggrund vurderer staten, at en eneret til at undersøge mulighederne for og efterfølgende at kunne etablere en havvindmøllepark repræsenterer en værdi for opstilleren – i det konkrete tilfælde Bornholms Havvind.

Præcis disse argumenter forholder Energiklagenævnet sig til i den nye afgørelse, der berører tre andre havvindprojekter under åben dør-ordningen.

Et andet risikobillede

I afgørelsen lægger Energiklagenævnet navnlig vægt på, at Energistyrelsen ikke har angivet, hvad der har ført til vurderingen af, at tildeling af en forundersøgelsestilladelse udgør en værdi for klagerne set i forhold til den nuværende markedssituation, der synes at være præget af markant stigende omkostninger.

Derudover indeholder styrelsens afgørelse ikke en begrundet stillingtagen til, hvorvidt Thor-udbuddet kan betegnes som en generel ændring af markedet, og om dette udbud kan betragtes som en direkte sammenlignelig faktisk og retlig situation, uanset at der er tale om et statsligt udbud, som blandt andet er kendetegnet ved et andet risikobillede. På den baggrund ophæver Energiklagenævnet Energistyrelsens tre afgørelser og sender sagerne retur til styrelsen.

"Energiklagenævnet rejser således tvivl om den vurdering, der det seneste halvandet års tid i særlig grad er blevet fremført af Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet om, at åben dør-ordningen skulle indeholde et element af ulovlig statsstøtte – en vurdering, som Bornholms Havvind også har stillet sig tvivlende overfor", skriver Bornholms Havvind i et nyhedsbrev.

Håb om positivt svar

Derudover er der sket endnu en ændring, som bidrager til Bornholms Havvinds optimisme. Der er vedtaget en tilpasning af loven om fremme af vedvarende energi, som skruer op for den takst, kystnære havvindprojekter uden for udbud skal indbetale til en grøn pulje, som den relevante kommune administrerer. For havvindmøller stiger taksten fra 165.000 kroner til 418.000 kroner per tilsluttet megawatt.

"For Bornholms Regionskommune betyder det, at Bornholms Havvind over en periode på syv år vil skulle indbetale et samlet beløb på tæt på 42 millioner kroner til en grøn pulje. Denne ændring tager yderligere luft ud af argumenterne om, at åben dør-ordningen skulle indebære (ulovlig) statsstøtte", skriver bestyrelsen.

I lyset af disse begivenheder venter den fortrøstningsfuldt på Energistyrelsens nye stillingtagen til Bornholms Havvinds ansøgning om tilladelse til at sætte gang i forundersøgelserne til den ønskede havvindmøllepark sydøst for Nexø. En stillingtagen, bestyrelsen håber, bliver positiv.

"Det betyder også, at vi begynder at gøre klar til at tage fat, hvor vi slap for mere end et år siden", lyder det fra bestyrelsen.