Hvorfor er det kommet til dette 'kvælningspunkt'?
Hvorfor var det kommet dertil, at man på centrale velfærdsområder er ved at kvæle ledelserne og de ansatte i bureaukrati, regler og kontrol?
Det er det af flere årsager. I Folketinget har der været et ønske om, at detailregulere alt for meget. Opstår der et enkelt tilfælde af svigt, så er der krævet fælles regler overalt på området. Der har vel også blandt forvaltningerne, hos ledelser og de ansatte været et ønske om klare regler og systemer - også til at fastsætte opgaverne og udmåle arbejdstid, samt at bruge det som en dokumentation for de ældres rettigheder.
Det nye system fjerner selvfølgelig ikke, at der skal være regler og systemer, men rammerne herfor lægges af de ansatte og deres ledelser. Det er genindførelse af tillidssamfundet.
Vil det blive respekteret i virkeligheden?