Presset på Ruslands økonomi er taget markant til i 2025, især på grund af Vestens sanktioner mod russisk olie.
Derfor er det afgørende for Rusland at have fri passage i Østersøen og i de danske stræder for at kunne sejle olie og militært udstyr videre ud i verden, lyder det i rapporten.
Også USA nævnes i den del af rapporten, der handler om Rusland. Berlingske skrev tirsdag aften, at landet for første gang er listet som en negativ del af trusselsbilledet mod Danmark.
– Det vil øge Ruslands villighed til at gennemføre kraftigere militære provokationer mod europæiske Nato-lande, hvis USA offentligt sår tvivl om, hvorvidt landet vil reagere på et russisk angreb mod et europæisk Nato-land, lyder det i rapporten.