Kun DAT vil flyruten: 'Lokal forankring betyder noget'

Region Hovedstaden erkender, at der er lav interesse for flyruten mellem Bornholm og København blandt flyselskaberne. Kun ét selskab gav et tilbud på det nylige flyudbud.

Da fristen for at byde på opgaven om flytransport af patienter og mandskab mellem Bornholm og København løb ud i maj, måtte Region Hovedstaden se i øjnene, at interessen for udbuddet var meget lille. For kun ét flyselskab havde givet et tilbud, oplyser Region Hovedstaden til Tidende.

– Der er flere leverandører, der kan løfte opgaven, men vi må konstatere, at vi kun har modtaget et tilbud på udbuddet, lyder det i et skriftligt svar.

Men den lave interesse kommer angiveligt ikke som en overraskelse for regionen.

– Region Hovedstadens aftale om flytransport mellem Kastrup og Rønne har tidligere været udbudt, og koncernindkøb hos Region Hovedstaden har gennemført markedsanalyse samt haft dialog med en række andre mulige leverandører til flytransport til denne rute. Der er dog en lav interesse for flyruten blandt flyselskaberne, lyder det videre fra Region Hovedstaden.

Kathrine Søs Jacobsen Cesko er adjunkt i udbuds- og konkurrenceret på CBS, og ifølge hende er der mange forhold, der kan være medvirkende til, at kun ét selskab gav et tilbud - og det er ikke en unormal situation i offentlige udbud, vurderer hun. Det kan handle om selve opgaven - men også rammerne for udbuddet:

– Det kan skyldes, at udbudsmaterialet var for snævert eller komplekst, tekniske eller juridiske krav kan have afskrækket leverandørerne eller tidsrammen var for kort eller upraktisk, siger Kathrine Søs Jacobsen Cesko, der ud fra regionens melding dog har svært ved at udlede noget konkret.

'Bornholm betyder mere'

Region Hovedstaden har tidligere afsløret, at udbuddet efter tilbudsfristen blev annulleret på grund af en fejl i udbudsmaterialet, og man i den anledning besluttede sig for at gå i forhandling "med én mulig leverandør, DAT, om flyruten mellem Bornholm og København."

– Der er tale om fejl såsom forskellige angivelser af kontraktlængde og kontrakttype, og derudover var Rigspolitiet og Bornholms Regionskommune ikke nævnt i udbudsbekendtgørelsen, selv om de også var med i udbuddet, uddyber Region Hovedstaden om fejlen.

Rigspolitiet og Bornholms Regionskommune har efter tilbudsfristen valgt at trække sig fra udbuddet, og regionskommunen arbejder nu på at indgå sin egen aftale om flyrejser, der matcher kommunens behov.

At kun ét flyselskab, DAT, har budt på opgaven, bekræfter flyselskabet i, hvor svært det er at få økonomi i regionalflyvning i dag, siger DATs kommercielle direktør, Robert Rungholm:

– Det er ikke et unikt problem for Bornholm eller for Danmark men en generel tilstand i hele Europa. Det er bare svært, og når staten kontinuerligt indfører nye afgifter på billetter, fly og brændstof, ja så bliver rammebetingelserne bare dårligere, siger han.

Hvad gjorde, at I kunne se en værdi i at give et tilbud på udbuddet?

– Vi lever af at transportere mennesker. Alle ruter har interesse om det så er Bornholm eller Brindisi. Også de smalle ruter. Bornholm betyder mere for os end den måske burde sådan rent økonomisk, men historik og lokal forankring betyder også noget, svarer Robert Rungholm.

'En svær situation'

Spørgsmålet er dog, hvorfor Region Hovedstaden ikke har valgt at genudbyde opgaven med fejlene rettet - men i stedet indleder forhandlinger direkte med DAT?

– Efter den konstaterede fejl i udbudsmaterialet har regionen vurderet, at den bedste udbudsform på nuværende tidspunkt er at overgå til en forhandling med den ene leverandør, der indgav et tilbud på opgaven, oplyser Region Hovedstaden, der tilføjer:

– Det er en svær situation, men regionen vurderer, at dette er den bedste fremgangsmåde i forhold til at sikre en fortsat drift af flyruten.

Har I undersøgt, om det er inden for udbudsreglerne ikke at gennemføre udbuddet men i stedet indlede direkte forhandlinger med ét selskab?

– Regionen har undersøgt reglerne på området, og det er i tråd med udbudsreglerne, at regionen kan annullere et udbud, lyder det.

Regionen har tidligere oplyst, at den forventer at lande en ny aftale om fremtidig flydrift i slutningen af året - uden at komme et specifikt tidspunkt nærmere.

Hvad lægger I til grund for forventningen om, at I kan lande en aftale om flydriften i slutningen af året, når I kun vil forhandle med én mulig leverandør?

– Vi har og har haft en god dialog med leverandører under hele udbudsprocessen. Vi forventer på den baggrund, at vi sammen kan lande en ny aftale, der sikrer en god og stabil drift af flyruten mellem Kastrup og Rønne.

Hvad gør I, hvis det ikke lykkes at lande en aftale med flyselskabet DAT?

– På baggrund af den igangværende dialog forventer vi at indgå en aftale, oplyser Region Hovedstaden til Tidende.

Den aktuelle rammeaftale mellem Region Hovedstaden, Bornholms Regionskommune og DAT udløber den 30. november i år. Den aftale handler om priserne på en række billettyper samt krav til kapacitet og antal daglige afgange med henblik på at sikre transport af patienter, prøver og personale mellem Bornholm og København.