Saunaforening er ved at miste tålmodigheden med kommunen

Foreningen Rønne Havbad arbejder på femte år med at realisere drøm om sauna ved Galløkken Strand. Frustrationen over kommunen er øget, efter arbejdet med en ny lokalplan i vinter blev standset.

Rønne Havbad er idéen om at opføre en badebro og sauna for enden af stranden på Galløkken. Foreningen, der har rundet 550 medlemmer, kæmper med at få myndighedernes opbakning, men der er fortsat lang vej til en tilladelse, selvom de første tegninger blev lavet i 2020.

Lige nu ligger bolden hos Kystdirektoratet, som skal afgøre, om strandbeskyttelseslinjen kan ophæves, hvilket vil gøre det muligt at opføre mindre bygninger ved stranden. Det er regionskommunen, som spillede myndighedsbolden over til den statslige kystmyndighed. I februar besluttede kommunens natur-, miljø- og planudvalg at sætte arbejdet med en ny lokalplan i bero for i stedet at satse på, at Kystdirektoratet accepterer at ophæve strandbeskyttelsen.

– De vil hellere holde os hen og henvise til Kystdirektoratet. Så er aben væk fra deres skuldre, siger Rønne Havbads frustrerede formand, Helene Rask Grøn, om kommunens beslutning.

– Hvor svært er det at lave en lokalplan for det lille bitte område. Det kan da ikke være så vanskeligt, tilføjer hun.

I forrige uge skrev hun til den lokale presse, at Rønne Havbad har søgt om byggetilladelse til en badebro, og at foreningen i september vil have en byggeansøgning klar til saunaen.

– Men vi bygger ikke badebroen, uden vi er sikre på at få tilladelsen til saunaen, siger Helene Rask Grøn til Tidende.

Hun erkender, at en byggetilladelse til saunaen er urealistisk at få på det nuværende grundlag.

– Men det kan vi, hvis regionskommunen laver den lokalplan, som de var i gang med og bare ikke lavede færdig. De kommer til at lave den under alle omstændigheder, tror vi. Vi tror nemlig ikke, de får dispensationen fra Kystdirektoratet, siger Helene Rask Grøn.

Mangelfuld lokalplan

I forbindelse med at Rønne Havn overtog kommunens grønne område ved Kanondalen, vedtog kommunalbestyrelsen i 2020 en ny lokalplan for området, hvor Rønne Havbad vil placere saunaen.

De sidste 50 meter ned mod stranden fik sine egne betingelser. I planen kan man læse, at der i tilknytning til stranden ved Galløkken kan opføres ”for eksempel toilet- og kioskbygning og sauna udført med facader i træ” samt badebro, trapper til vandet og lignende. Resultatet var en lokalplan, ”som nærmest er designet til os", sagde næstformand i Rønne Havbad Lasse Ipsen til Tidende for tre år siden.

Det viste sig imidlertid at være forkert. Lokalplanen manglede byggefelter til de omtalte bygninger og var derfor utilstrækkelig for Kystdirektoratet..

”Dette har den konsekvens, at Kystdirektoratet, som skal give dispensation fra strandbyggelinjen, i princippet kun har mulighed for at give tilladelse til småbygninger, der har et direkte offentligt formål som for eksempel en toiletbygning, mens privatdrevne initiativer ikke vil kunne opnå dispensation”, skrev kommunens administration i september 2022 om de manglende byggefelter.

For at udbedre manglen satte politikerne en opdatering af lokalplanen i gang, men kun godt fire måneder senere trykkede de på pause-knappen. Et alternativ var i mellemtiden dukket op – en generel ophævelse af strandbeskyttelseslinjen, som ville betyde, at kommunen kunne undgå at opdatere lokalplanen. På den måde kunne kommunen ”spare både tid og ressourcer og dermed undgå en betydeligt mere omstændelig lokalplanproces, som der ellers har været lagt op til”, skrev administrationen i fremstillingen af sagen.

Mens Kystdirektoratet behandler sagen, er arbejdet med lokalplanen sat i bero. Kommunen sendte ansøgningen 3. februar, og det er uvist, hvor længe Kystdirektoratet skal bruge på sagsbehandlingen, oplyser planafdelingen til Tidende.

Hos Rønne Havbad har Helene Rask Grøn svært ved at forstå kommunens dispositioner. I januar holdt hun møde med en anden afdeling, hvor hun fik den opfattelse, at man ville køre et parallelt forløb, hvor der blev arbejdet videre på lokalplanen, mens Kystdirektoratet behandlede ansøgning om en generel dispensation.

– Pludselig besluttede de alligevel, at de ikke ville arbejde videre med lokalplanen, fortæller Helene Rask Grøn.

Ingenting

Hvad er der sket siden starten af året?

– Der er ikke sket noget som helst. Det er derfor, pressemeddelelsen (som hun udsendte om byggeansøgningerne, red.) blev så lang. Det er jo sjofelt ud over alle grænser, siger Helene Rask Grøn, der i foråret har oplevet, at kommunen ikke svarer foreningen.

Rønne Havbad havde oprindeligt tegnet en sauna på 70 kvadratmeter. Over telefon har Kystdirektoratet for længe siden oplyst, at en sauna af den størrelse næppe vil kunne godkendes, selv hvis lokalplanen blev opdateret.

Skulle kommunen få held med at ophæve strandbeskyttelseslinjen, ville en saunabygning på 70 kvadratmeter dog blive mulig, men udsigten til langvarig sagsbehandling har fået Rønne Havbad til at satse på et mindre byggeri. Derfor har foreningen besluttet at lade saunaen skrumpe til 50 kvadratmeter, og det velrenommerede arkitektfirma Arkitema er sat på opgaven.

– Det holder sig inden for det, som Kystdirektoratet vil godkende, hvis der ellers er en lokalplan. Så kan kommunen ikke sige; ”I må gerne noget andet”. Nej, vi må jo ingenting, siger formanden.

Ud af starthullerne

På Rønne Havbads generalforsamling i maj blev det besluttet at søge om byggetilladelser – blandt andet for at vise fondene, der har givet tilsagn om støtte, at man er i gang. Gennem flere år har foreningen med stort held rejst penge til projektet, og økonomien er ikke en stor bekymring for formanden.

– Vi mangler måske nogle penge, men vi kan jo ikke opdatere budgettet, før vi kender projektet.

Foreningen har fået tilsagn om støtte på 2,3 millioner kroner fra en række fonde.

– Måske er det nok. Jeg tror maksimalt, vi mangler en million kroner – og derudover mellemfinansiering til at dække udgifterne, indtil fondspengene kan blive udløst, siger Helene Rask Grøn.

Velvillige lokale donorer har allerede udført forarbejdet. Rønne Havn har lagt rør ud til stranden, ligesom El og VVS Center har udført elektrikerarbejde for foreningen.

– Der er lavet infrastruktur til en værdi af halvanden million kroner. Så der er jo nogen, der har en forventning om, at det bliver til noget, siger Helene Rask Grøn, der samtidig gør opmærksom på, at foreningen er gået med til at holde badebroen ved lige, selvom den gøres offentlig tilgængelig.

Kommunen og Rønne Havn har begge afslået at påtage sig opgaven.

– Hvorfor er vi 500 private borgere, der skal vedligeholde en offentlig badebro? Det er jo voldsomt deprimerende at arbejde med, men det er jo vores eneste chance, siger formanden om forhandlingerne med kommunen.

Hun opsummerer saunasagaen på denne måde:

– Problemet har været, at kommunen siden 2018 ikke har flyttet sig en millimeter fra ståstedet. For det har de reelt set ikke gjort. De har selvfølgelig snakket og rykket sig derhen, hvor Rønne Havbad er et projekt, der står på deres arbejdsplan.

– Det er svært at sidde som formand over for 560 medlemmer og kigge på, hvad der sker. Vi snakkede om, at det her kunne stå på de næste fem år. Jeg tror, det er ved at være sidste skud i bøssen, siger hun om de to byggeansøgninger og den effekt, hun håber, de kan få på myndighedernes sagsbehandling.

• Snørklet forløb: ’Kommunens ressourcer skal bruges fornuftigt’