Rapport: EU's handelssanktioner mod Rusland bliver omgået

EU-lande gennemfører handelssanktionerne mod Rusland forskelligt. Det svækker sanktionerne, fastslår rapport.

Men sanktionerne kunne være endnu mere effektive, hvis EU-landene gennemførte dem på samme måde.

Det fastslår Den Europæiske Revisionsret i en ny beretning.

Revisionsretten har ligesom Statsrevisorerne i Danmark til opgave at sikre, at EU's penge bruges korrekt.

- EU-Kommissionen har arbejdet hårdt for at fastlægge den nødvendige ramme og koordinere gennemførelsen.

- Men uklare regler og svag håndhævelse begrænser sanktionernes effekt og gør det lettere at omgå dem, siger medlem af revisionsretten, Mihails Kozlovs.

Selvom handelssanktionerne er vedtaget på EU-plan, så er det de nationale toldmyndigheder, der står i forreste linje, når sanktionerne skal gennemføres.

Det er her det ifølge rapporten halter med at slå lige hårdt ned på handlen med Rusland.

Derfor var EU ifølge rapporten fortsat Ruslands tredjestørste handelspartner i 2025.

Der er dog sket et voldsomt fald fra krigens indledning i 2022, hvor EU var Ruslands største eksportmarked.

I perioden fra 2022 til 2025 er samhandlen mellem Rusland og EU ifølge rapporten faldet fra 253 milliarder euro til 58 milliarder euro.

Det svarer til et fald på mere end tre fjerdedele.

Når det gælder eksport af varer, som Ruslands militær kan bruge i krigen, så har sanktionerne til gengæld haft stor effekt.

Her er eksporten fra EU "i vid udstrækning standset", fastslår rapporten.

Omgåelse via tredjelande er dog stadig et problem, lyder det.

Revisionsretten mener, at nogle af problemerne skyldes den måde, sanktionerne er formuleret på.

Det har gang på gang vist sig vanskeligt for de 27 EU-lande at nå til enighed, fordi sanktionerne rammer landene forskelligt.

Og det har ifølge revisionsretten ført til, at sanktionerne må lempes igennem med uldent sprog, der åbner for omgåelse.

Eksempelvis har det været fremme, at Italien og Frankrig i en periode pressede på for at få undtaget luksusvarer som tasker og tøj fra sanktionerne.

Belgien har forsøgt at forsvare sin diamanteksport, mens andre EU-lande har forsøgt at holde fast i muligheden for at købe russisk olie og gas.

- Revisorerne bemærker, at fleksibilitet ved udformningen af sanktioner kan gøre det lettere for medlemsstaterne at nå til enighed, men at der er en pris: Gennemførelsen kan blive uensartet og øge risikoen for, at smuthuller udnyttes til grænseoverskridende handel, hedder det i rapporten.

RITZAU