De 17 skruer i værktøjskassen

Noget skal - og kan - gøres.

Som en af de 16 nye medlemmer af kommunalbestyrelsen har jeg sat stor pris på det indkøringsprogram, som administrationen har gennemført for os i de forskellige udvalg.

Samtidig oplever jeg en rigtig god stemning i kommunalbestyrelsen – vi er et arbejdsfællesskab valgt til at lede vores kommune. Her handler det ikke om magt eller om at snyde hinanden, men om at smøge ærmerne op!

Denne tilgang er meget afgørende, nu hvor vi for alvor skal i gang med budgettet for 2027 og overslagsår. Nu skal vi stå på mål for de fine programerklæringer og løfter, som vi kom med under efterårets valgkamp.

Opgaven skal løses

Det kan se ud som en nærmest umulig og uoverskuelig opgave, som bare skal løses.

Her og nu mangler der 80 millioner kroner for at opnå balance i budgettet for 2027, og løsningen er ikke, at vi beder administrationen om at komme med et sparekatalog på 80 millioner kroner.

Al erfaring viser, at vi ikke kan løse kommunens grundlæggende økonomiske udfordringer gennem besparelser alene. Det vil faktisk kun gøre problemerne større de kommende år – længere ventelister, ringere erhvervsservice, flere huller i vejene, flere fraflyttere og færre tilflyttere, dårligere trivsel og øget sygefravær og så videre.

Rammer og reformer

I arbejdet med budgettet skal vi holde os inden for nogle aftalte rammer og dernæst tage bestik af den vrimmel af nye reformer og tiltag, der nu skal udmøntes i kommunerne.

Kommunalbestyrelsen har således en overordnet økonomisk politik med fire mål. Det gælder et overskud på 60 millioner kroner i vores ordinære drift, mindst 30 millioner kroner årligt til anlægsinvesteringer samt mål om kassebeholdning og optag af lån.

Partnerskab

Sidste år indgik kommunen et udviklingspartnerskab med Indenrigsministeriet, der binder os op på fire indsatsområder:

- udvikling af velfærdsområderne

- genopretning af økonomien på det specialiserede socialområde

- tiltrækning og fastholdelse af borgere

- arbejdet med en langsigtet udvikling af nye erhverv og arbejdspladser.

Hertil kommer så fire tværgående spareforslag for 2026-2029, som vores forgængere vedtog i forbindelse med budgettet for 2026:

1 - Langsigtet omstilling ved hjælp af velfærdsteknologi og digitalisering

2 - Tværgående tilgang til digitalisering ad administrative funktioner

3 - Strategisk fokus på strukturelle ændringer, fortætning af aktiviteter og funktioner, der reducerer behovet for kommunale bygninger

4 - Rammebesparelse som følge af tiltag i forhold til regelforenkling (statslige og egne)

Oven i disse egne vedtagne rammer kommer så de aktuelle reformer og lignende vidtrækkende beslutninger af folketing og regering, hvor vi endnu på flere områder ikke har helt klarhed over de økonomiske konsekvenser for kommunens økonomi.

Det gælder sundhedsreformen, ældrereformen, beskæftigelsesreformen, større ændringer i forhold til folkeskolen, daginstitutioner, socialområdet, værdighedsreformen, totalberedskab og så videre.

Fra værktøjskassen

Jeg har fundet 17 skruer i min værktøjskasse (der er sikkert flere!). Nogle duer ikke her og nu.

Det gælder højere kommuneskat, grundskyld eller udligningsreform, Sidstnævnte kræver dog vores fulde opmærksomhed og en plan for, hvordan vi fra Bornholm kan påvirke den kommende udligningsreform.

Der er fortsat 13 skruer udover egentlige spareforslag på drift og anlæg. Vi undgår ikke besparelser, men besparelser vil alene ikke løse, men nærmere forværre, kommunens grundlæggende økonomiske udfordringer.

Derfor giver det god mening at arbejde videre i sporet med de fire indsatsområder i udviklingspartnerskabet med Indenrigsministeriet. Der er også allerede gode tiltag indenfor områder som digitalisering, nedbringelse af sygefravær og andet, hvor det så handler om at fortsætte i det gode spor.

Udfordringen med kommunens økonomi er alt for stor til at den alene bør løses af Økonomiudvalget. Jeg håber meget, at borgere, erhvervsliv, øvrige myndigheder, foreninger og civilsamfundet i øvrigt vil bidrage i de kommende uger og måneder. Mange af jer sidder med nyttig viden og erfaringer, som vi kan bruge.

Hvor kan vi effektivisere, forebygge, samskabe og investere? Lad os løse opgaven sammen – velkommen!

De ’17 skruer’

1. Kommuneskatten – allerede blandt landets højeste og en stigning vil modvirke andre ønskede tiltag

2. Grundskyld – er allerede på det maksimalt mulige

3. Udligning – langsigtet løsning, men lobbyindsats påkrævet allerede nu

De otte udviklingspotentialer fra BDO’s administrationsanalyse 2025

4. Det gode og effektive myndighedsarbejde (tværgående arbejdsprogram)

5. Styrk udviklingen af forretningsunderstøttende digitalisering

6. Mere udvikling, analyse og dataunderstøttet ledelse – som drivkraft for fælles, effektive løsninger, mindre bogføring, betaling, journalisering og sekretærfunktion, effektivisering af arbejdsgange, regelforenkling, brug af AI med mere.

7. Fokus på det effektive samspil mellem administration og de politiske beslutningstagere.

8. Styrk samarbejdet på tværs, og (gen)overvej mulighederne for at samle administrationen fysisk

9. Opfølgning og implementering af resultaterne fra Regeringens og KLs samarbejdsprogram omkring administration samt de mange reformer

10. Overvej en gentænkning af organiseringen af centrale og decentrale administrative støttefunktioner

11. Fortsat arbejde med sygefravær og trivsel (som allerede viser gode resultater)

12. Erhvervsservice/-fremme med henblik på at tiltrække virksomheder og investeringer

13. Tilflytterindsatsen, herunder tiltrækning af kvalificeret arbejdskraft og reducere fraflytning

14. Fundraising: midler fra EU, staten og private fonde/puljer, både til drift og anlæg

15. Investeringer i forebyggelse, herunder brug af den sociale investeringsfond

16. Bedre udnyttelse af samarbejde med statslige aktører, frivillige og foreningsliv/samskabelse

17. Besparelser på den ordinære drift og anlægsinvesteringer (sparekatalog)