Under 39.000 - Dét her skal vende udviklingen

38.966 indbyggere på Bornholm den 1. februar er det laveste antal i 124 år. Bundrekorden kommer kort efter, at folks årsager til at flytte fra Bornholm er blevet undersøgt med en rapport, der flere steder overrasker og også giver råd om at fastholde folk og få flere til at flytte tilbage til Bornholm.

Ikke siden før 1901 har der boet så få mennesker på Bornholm, som der gjorde 1. februar. Det viser nye tal fra Danmarks Statistik.

38.966 indbyggere er en bundrekord, der ikke blev nået på noget tidspunkt i det tyvende århundrede. Der boede 40.677 personer på Bornholm i 1901, og antallet er aldrig siden gået under 39.000.

Før det altså skete den 1. februar.

Bundrekorden kommer få dage efter, at fraflytternes årsager til at flytte fra Bornholm er blevet kortlagt i en ny analyse fra analyseinstituttet Epinion. Tidende er i besiddelse af Epinions rapport, der netop er blevet udleveret til kommunalbestyrelsen.

Blandt Epinions vigtigste råd til Bornholm er at skabe flere job for folk med en længere uddannelse. Og at holde kontakten til de unge fraflyttere og orientere dem om job, som mange unge frygter ikke at kunne få på Bornholm.

Epinion råder også Bornholm til at investere i både bedre bustransport og flere fritids- og kulturtilbud udenfor højsæsonen. Mange fraflyttere oplever bustrafikken som dårlig – og mangel på fritids- og kulturtilbud som en årsag til, at de ikke blev integreret på Bornholm og derfor valgte at flytte.

Omkring fraflytternes alder, hvor de valgte at flytte hen og andre rene data omfatter Epinions rapport alle de godt 7.500 personer, der flyttede fra Bornholm i de 10 år mellem 2014 og sidste år.

Blandt dem har 901 fraflyttere udfyldt et spørgeskema fra Epinion. Endelig er 15 fraflyttere blevet interviewet mundtligt. De blev udvalgt, så folks forskellige årsager til at flytte fra Bornholm alle blev belyst.

Kommunen mistede forrige år 12,9 millioner kroner på, at folk flyttede fra Bornholm. Netto. Det vil sige efter, at kommunens udgifter på fraflytterne er blevet trukket fra de indtægter, som fraflytterne havde skabt i kraft af kommuneskat og bloktilskud fra staten. Flest penge mistede kommunen på fraflyttere med en lang videregående uddannelse.

"Der er en klar økonomisk gevinst ved at minimere fraflytningen, hvilket bør indgå i overvejelserne i prioriteringen af offentlige services. Fokusér på at fastholde og tilbagetrække personer med en (lang) videregående uddannelser. Det er her der er det største nettotab ved fraflytning". lyder rådene fra Epinion.

Kommunens service er okay

For kommunen rummer analysen den gode nyhed, at ikke særligt mange flytter fra Bornholm, fordi de oplever kommunens service som dårlig. Faktisk forholder det sig omvendt.

Kun otte procent blandt de 901 fra spørgeskemaet svarede, at de flyttede fra Bornholm, fordi de fandt kommunens velfærd utilstrækkelig. 13 procent flyttede på grund af problemer med at finde en bolig.

Epinions 15 mundtlige interviews tegner også et billede af fraflyttere, der faktisk var tilfredse med ikke bare kommunen, men også Bornholms Hospital og Bornholms Politi.

Interviewene udtrykker ifølge Epinion "en opfattelse af, at Bornholm tilbyder gode velfærdsydelser til både børn og voksne".

"Daginstitutioner og skoler fremhæves som velfungerende og af høj kvalitet af både tilflyttede fraflyttere og lokale fraflyttere. Kommunens sagsbehandling opleves også som effektiv og præget af et højt fagligt niveau, uanset om det drejer sig om arbejdsløshed, sygdomsudredning eller sagsbehandling", skriver Epinion også.

"Politi og øvrige myndigheder betragtes som kompetente, og den lave kriminalitet bidrager til en generel følelse af tryghed på øen."

Fraflyttere har i interviewsene også beskrevet, "at Bornholms Hospital opfylder de basale behov for sundhedshjælp, men ved alvorlig sygdom opleves de begrænsede behandlingsmuligheder som en ulempe".

Så hvorfor flytter folk alligevel?

Mange unge vil gerne tilbage

To tredjedele af de seneste 10 års fraflyttere havde mere end én grund til at flytte fra Bornholm. For betydeligt flere (40 procent) var det forhold udenfor Bornholm, der trak dem væk, end det var forhold på selve Bornholm (22 procent).

Næsten hver tredje af de fraflyttede (30 procent) kan godt forestille sig at flytte tilbage til Bornholm. Halvdelen af de unge mellem 18 og 29 år er åbne over for at flytte tilbage. Blandt de unge flyttede næsten fire ud af fem (79 procent) over for at uddanne sig.

"Særligt de unge vil gerne tilbage og stifte familie på Bornholm. De har selv haft en tryg og dejlig barndom, som de ønsker at videregive til deres børn. Flere af dem udtrykker dog bekymring for ikke at kunne finde et job eller opbygge en karriere på øen", oplyser Epinion.

"Hvis de unge skal vende tilbage til Bornholm, skal der være jobmuligheder – og deres netværk skal gerne flytte med. De unge er ikke afskrækkede over at skulle flytte tilbage til Bornholm. Tværtimod er det en forestilling eller idé, som de har mens de studerer, eller som nye på arbejdsmarkedet."

"Samtidig er det tydeligt, at det er en stor barriere for tilbageflytning, om de og deres partner kan få et job – men også om deres barndomskammerater flytter med tilbage til Bornholm", skriver Epinion.

Kommuniker til de unge om jobmuligheder med forskellige uddannelsestyper på Bornholm. Hav særligt fokus på jobmuligheder for personer med længerevarende uddannelser. Og overvej hvorvidt man skal samarbejde med uddannelsesinstitutioner om at tilbyde flere muligheder på Bornholm, lyder Epinions råd dernæst om de bedste veje til at få flere af de unge tilbage.

Job, familie og venner

Fraflytterne over 30 år er en mere spraglet gruppe end de unge. Her er der to hovedårsager til, at folk er flyttet væk fra Bornholm: Manglende job – og savnet af familie og venner.

"De primære årsager til at flytte fra Bornholm blandt både de 30-49- og 50-65-årige er nærhed til familie og venner udenfor Bornholm samt manglende jobmuligheder på Bornholm", fortæller Epinion.

Familie og venner trækker mest i fraflyttere, der er ældre end 50 år. Næsten to tredjedele (62 procent) fortæller, at savnet af familie og venner var blandt deres vigtigste årsager til at flytte. Det gælder for kvinder i betydeligt højere grad end for mænd.

Arbejd sammen med erhvervslivet om at skabe et større arbejdsmarked. Og sørg for at transporten til og fra Bornholm er både stabil og billig, lyder rådene fra Epinion, der også har et råd med det lange lys på:

"Hav fokus på at tilbagetrække flest mulige unge efter endt uddannelse, så deres forældre ikke flytter med dem fra øen senere."

Mangel på det rigtige job på Bornholm er et større problem, end at folk får et jobtilbud ovre. Blandt fraflytterne mellem 30 og 50 år flyttede 44 procent på grund af manglende jobmuligheder. Kun hver fjerde (25 procent) fordi de blev tilbudt et job udenfor Bornholm.

"Jobsituationen synes altså i højere grad at handle om, at man skubbes væk fra Bornholm, end at man trækkes til en anden region. Personer med længere uddannelser peger i højere grad på denne årsag end personer med kortere uddannelse", konkluderer Epinion.

Mange flyttede også, fordi de ikke oplevede det som "en reel mulighed" at pendle til et job ovre.

"Oplevelsen af manglende jobmuligheder betyder derfor, at personer fraflytter Bornholm, selvom Bornholm egentlig er det sted, de gerne vil være bosiddende", skriver Epinion.

"Det er således værd at bemærke, at det er manglende job på Bornholm, der er årsagen til flytning og i mindre grad aktiv søgning efter eller bedre jobtilbud et andet sted i Danmark."

Sats mere på kulturen

Et måske lidt overraskende råd er at satse mere på kulturliv. Men et aktivt kulturliv året rundt spiller ifølge Epinion ind i folks muligheder for at blive integreret på Bornholm. Og en femtedel af fraflytterne over 30 år flyttede væk, fordi de ikke var faldet til.

"De uddyber, at det kan være svært at skabe kontakt til nye bekendtskaber, fordi der er få kulturelle tilbud og dårlig offentlig transport. Alle målgrupper uddyber, at kultur og offentlig transport fungerer bedst i højsæsonen med turister og ellers nedprioriteres", hedder det i analysen.

"Manglende kulturtilbud er kun en fraflytningsårsag for 16 procent af fraflytterne, men kobles i interviewene blandt andet til udfordringen med at skabe nye relationer, såsom venner, netværk eller en kæreste på øen – hvilket dermed bliver en barriere for at opnå en stærk tilknytning", fortsætter Epinion, der giver disse råd:

Fokuser på at udvikle flere typer af kulturelle tilbud. Hav særligt fokus på tilflyttere uden partner og børn. Gør den offentlige transport bedre, mere stabil – og billigere.